Arkivet för Stadsnätsföreningens remissvar 2000-2024.
2024
Remiss av SOU 2024:65 Kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och krig
Försvarsdepartementet har skickat ut en remiss avseende SOU 2024:65 Kommuners och regioners grundläggande beredskap inför kris och krig. Utredningen analyserar vilket ansvar och vilka uppgifter kommuner och regioner bör ha vid fredstida kriser och höjd beredskap, samt effektiviteten i statens styrning och finansiering av dessa förberedelser.
Stadsnätsföreningen planerar att besvara remissen. Är ni intresserade av att delta i arbetet eller har synpunkter, kontakta Camilla Jönsson senast den 17 januari 2025.
Remiss av SOU 2024:64 Motståndskraft i samhällsviktiga tjänster
I förslaget presenteras införlivandet av CER-direktivet i svensk rätt. Det innehåller även ändringar i offentlighets- och sekretesslagen, säkerhetsskyddslagen och lagen om cybersäkerhet. Förslaget fokuserar på hur svenska myndigheter ska hantera ansvar och tillsyn enligt de nya reglerna. Remissvar ska vara inkomna till Försvarsdepartementet senast den 13 januari 2025.
Har du synpunkter? Hör av dig till camilla.jonsson@stadsnatsforeningen.se senast den 10 december för att delta i föreningens remissvar.
Remiss av promemorian Hållbarhetskriterier för vissa bränslen och en ny reduktionsplikt
Förslaget omfattar ändringar i reduktionsplikten och hållbarhetskriterier samt ny lagstiftning för datacenter. Det är Klimat- och näringslivsdepartementet som har skickat ut en promemoria med förslag på ändringar i flera regelverk, baserat på revideringen av förnybartdirektivet (REDIII). Förslagen omfattar hållbarhetskriterier, reduktionsplikt, drivmedel, elcertifikat och datacenter.
Bland de föreslagna ändringarna ingår att fler aktörer och bränslen ska omfattas av hållbarhetskriterier, och att kraven för dessa kriterier ska utökas. Reduktionsplikten för bensin och diesel föreslås höjas, och elkrediter som kan räknas mot reduktionsplikten ska införas.
Remissvaren ska ha kommit in till Klimat- och näringslivsdepartementet senast den 12 november 2024.
Har du synpunkter? Skicka dem till Camilla Jönsson senast den 20 oktober.
PTS hämtar information om förslag på tillträdesskyldighet
PTS hämtar in information och synpunkter på ett preliminärt förslag till generell skyldighet om lokalt virituellt tillträde till fibernät som ansluter enfamiljshus (VULA).
Informationsinhämtningen sker inför kommande formella samråd. Remissvar ska vara PTS tillhanda senast fredagen den 30 augusti 2024.
Hemställan om ändringar i förordningen (2020:266) om statligt stöd för utbyggnad av bredbands-infrastruktur
PTS har tidigare betalat ut stödet för utbyggnad av bredbandsinfrastruktur i förskott. Enligt föreslagen ändring kommer Post-och telestyrelsen, PTS, från och med 2024 att övergå till en ny utbetalningsmodell som inte möjliggör utbetalning av hela stödet i förskott. Utbetalning kommer att ske i omgångar genom att de statliga medlen betalas ut årligen i enlighet med planerade utbetalningstillfällen och villkoret för stödet. Föreslagna förändringar bör enligt PTS träda i kraft innan oktober 2024.
Samråd: EU-kommissionen "Hur man bemästrar Europas behov av digital infrastruktur?
EU-kommissionen presenterade i februari vitboken "Hur man bemästrar Europas behov av digital infrastruktur?". I den analyserar kommissionen de utmaningar som Europa står inför i utbyggnaden av framtida nät. I Vitboken presenteras även möjliga scenarier för att attrahera investeringar, främja innovation, öka säkerheten och uppnå en verklig digital inre marknad.
Vitboken ska ligga till grund för den framtida lagstiftningen "Digital Networks Act" och fokuserar på tre pelare: investeringar, regelverk och säkerhet. Kommissionen vill förverkliga EU:s vision om en inre telekommarknad, en marknad med harmoniserade regleringar. Det har tidigare sagts att nuvarande regelverk är för fragmenterat och behöver ses över.
I vitboken finns även förslag på att avstängningen av kopparnätet påskyndas till 2030 och att det ska ske under kontrollerade former och ersättas med fiberinfrastruktur.
Det offentliga samrådet avslutades den 30 juni 2024.
Försvarsdepartementet skickar Förslaget till en ny cybersäkerhetslag, lagen, som implementerar EU:s så kallade NIS2-direktiv, på remiss.
Cybersäkerhetslagen ersätter den nuvarande så kallade NIS-lagen. Den innehåller ett flertal nyheter, som att den nya lagen omfattar aktörer inom fler sektorer än tidigare. Dessutom skärps kraven på verksamhetsutövare genom minimikrav för åtgärder som ska tillämpas för att hantera risker kopplade till säkerheten i respektive aktörs nätverk och informationssystem. Genom lagstiftningen införs också mer precisa rapporteringskrav. Utredningen föreslår att bestämmelserna ska träda i kraft den 1 januari 2025.
Remiss av SOU 2023:78 Hemlig dataavläsning – utvärdering och permanent lagstiftning
Utredningen har haft i uppdrag att utvärdera lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning och ta ställning till om lagen bör permanentas samt om den i så fall bör ändras i något avseende.
Genom lagen om hemlig dataavläsning, som trädde i kraft den 1 april 2020, infördes ett nytt hemligt tvångsmedel som de brottsbekämpande myndigheterna kan använda vid misstankar om allvarlig brottslighet. Lagen är tidsbegränsad till utgången av mars 2025.
I uppdraget har bland annat ingått att analysera nyttan och behovet av hemlig dataavläsning, att ta ställning till om lagstiftningen bör permanentas och föreslå de åtgärder som behövs för ett permanentande, att analysera om lagstiftningen har fått en ändamålsenlig och proportionerlig utformning eller om det behövs förändringar i regelverket, samt att lämna förslag på de författningsändringar och andra åtgärder som bedöms nödvändiga.
Remiss av SOU 2023:50 En modell för svensk försörjningsberedskap.
Försvarsdepartementet har skickat ut en Remiss av SOU 2023:50 En modell för svensk försörjningsberedskap. Utredningen har analyserat och föreslagit en funktion med ansvar för nationell samordning av försörjningsberedskapen och utrett principer och former för finansiering av samhällets försörjningsberedskap. De föerslår en funktion med ansvar för nationell samordning av försörjningsberedskapen, och förslag på principer och former för finansiering av samhällets försörjningsberedskap. Förslagen ska syfta till att stärka Sveriges förmåga att upprätthålla en nödvändig försörjning vid fredstida krissituationer, höjd beredskap och ytterst krig.
Remissvaren ska ha kommit in till Försvarsdepartementet senast den 31 december 2023.
Remiss av promemorian Aktivering av civilplikt inom den kommunala räddningstjänsten och elförsörjningsområdet
Finansdepartementet har ut en remiss gällande en aktivering av civilplikten inom den kommunala räddningstjänsten och elförsörjningsområdet. Mot bakgrund av det allvarliga säkerhetspolitiska läget finns det dock skäl att mer skyndsamt vidta åtgärder som kan stärka det civila försvaret inom vissa områden. En sådan åtgärd är att skriva in personer, som redan har tillräcklig kompetens, för civilplikt inom den kommunala räddningstjänsten och elförsörjningsområdet. Detta ger förutsättningar att vid höjd beredskap snabbt öka mängden tillgänglig personal inom dessa verksamheter.
Remissvaren ska ha kommit in till Försvarsdepartementet senast den 8 november 2023.
Remiss Förslag till nya föreskrifter om anmälan av utländska direktinvesteringar i vissa samhällsviktiga verksamheter
MSB skickade ut en remiss gällande sitt förslag på föreskrifter om anmälan av utländska direktinvesteringar i vissa samhällsviktiga verksamheter. Syftet med föreskriften är att precisera vilka samhällsviktiga verksamheter som ska omfattas av lagstiftningen. MSB remitterar här förslag på föreskrifter om anmälan av utländska direktinvesteringar i samhällsviktiga verksamheter som har betydelse för Sveriges säkerhet eller för allmän ordning eller allmän säkerhet i Sverige. Föreskrifterna kommer att beslutas under förutsättning att regeringen som planerat ger MSB nödvändiga bemyndiganden med stöd av den kommande lagen om granskning av utländska direktinvesteringar. Syftet med nya föreskrifterna är att ange vilka samhällsviktiga verksamheter som ska omfattas av lagen.
Remiss: PTS: Inhämtande av synpunkter på utkast till marknadsanalys - marknaden för lokalt tillträde (marknad 1)
Det finns konkurrensutmaningar vad gäller slutanvändare i enfamiljshus. Det konstaterar Post- och telestyrelsen (PTS) i ett utkast till marknadsanalys för marknaden för lokalt tillträde till fibernät. Nu inhämtar PTS synpunkter på marknadsanalysen.
Stadsnätsföreningen kommer att svara på remissen. Kontakta Camilla Jönsson om du har synpunkter som du vill delge Stadsnätsföreningen.
PTS vill ha in synpunkter senast den 29 september.
Remiss av promemorian En nationell telesamverkansgrupp för fredstida kriser och höjd beredskap, Diarienummer: Fi2023/016
Finansdepartementet föreslår att Nationella telesamverkansgruppen, NTSG, ska regleras inom beredskapssektorn för elektroniska kommunikationer. De föreslår vidare att Post- och telestyrelsen, PTS, som i dag ansvarar för NTSG, fortsatt ska ansvara för gruppen i egenskap av sektorsansvarig beredskapsmyndighet för beredskapssektorn elektroniska kommunikationer och post.
I promemorian föreslås att telesamverkansgruppens främsta uppgifter ska vara att delta i den fredstida planeringen för totalförsvarets behov av elektroniska kommunikationer vid höjd beredskap samt i planeringen och samordningen av åtgärder inför och vid fredstida krissituationer. Telesamverkansgruppen ska även stödja arbetet för att återställa infrastrukturen för elektroniska kommunikationer i anslutning till fredstida krissituationer eller höjd beredskap. Vidare föreslås att PTS ska få mandat att besluta om att vissa aktörer ska vara skyldiga att inom sektorn elektroniska kommunikationer delta i totalförsvarsplaneringen, i planering och samordning av åtgärder inför eller vid fredstida krissituationer och att stödja arbetet för att återställa infrastrukturen för elektroniska kommunikationer i anslutning till händelser vid fredstida krissituationer eller höjd beredskap. Regeringen föreslår att de nya reglerna ska träda i kraft den 1 april 2024.
Remissvaret ska ha kommit in till Finansdepartementet den 1 september 2023.
Regeringskansliet har skickat ut frågor om dagens och framtidens utmaningar på konnektivitetsområdet. De vill ha en så heltäckande bild som möjligt över utvecklingen och förutsättningarna i Sverige. Målen i bredbandsstrategin ”Sverige helt uppkopplat 2025” närmar sig sina slutdatum. Sverige kommer att behöva förhålla sig till den europeiska visionen om det digitala årtiondet med målsättningen om säker och hållbar digital infrastruktur. En väl utbyggd infrastruktur är en förutsättning för en fortsatt digitalisering av samhället. Därför vill Regeringskansliet via finansdepartementet samla in ett kunskapsunderlag för att förstå hur konnektivitetsområdet kan utvecklas och hur dagens och framtidens utmaningar kan mötas.
Den 21 augusti vill Regeringskansliet ha ett svar.
Remiss av Europeiska kommissionens förslag till förordning om gigabit infrastruktur KOM(2023)94
Den är en revidering av direktivet om åtgärder för att minska kostnaderna för utbyggnad av höghastighetsnät för elektronisk kommunikation (även kallat grävdirektivet). Regeringen har skickat ut förordningen på remiss.
Remissvaren ska ha kommit in till Finansdepartementet senast den 31 maj 2023.
PTS föreslår att skyldigheter om tillträde till Telias kopparnät upphävs.
PTS samråder utkast till beslut om att på marknaden för lokalt tillträde till nätinfrastruktur upphäva skyldigheter som gäller kopparbaserad nätinfrastruktur. Skyldigheterna för Telia att tillhandahålla tillträde till fiberbaserad infrastruktur och tillhörande tjänster ändras dock inte.
Samrådet innebär att berörda aktörer bjuds in till att lämna synpunkter på myndighetens bifogade utkast till beslut.
Den som vill lämna synpunkter kan göra detta skriftligen till PTS på adressen: marknadsreglering@pts.se, senast den 1 februari 2023.
Vill man lämna synpunkter till Stadsnätsföreningen görs det innan den 21 januari till Camilla Jönsson.
2022
Remiss av föreskrifter med anledning av ny lag om elektronisk kommunikation
EU:s nya telekomregler införs i svensk lagstiftning genom en ny lag om elektronisk kommunikation (LEK). Den nya lagen kommer att träda i kraft den 1 augusti 2022. Med anledning av den nya lagen planerar PTS nya föreskrifter inom området elektronisk kommunikation, som ska ersätta de nu gällande föreskrifterna på området. De nya bestämmelserna påverkar de aktörer som omfattas av nu gällande regler, men även nya aktörer kommer att påverkas.
PTS remitterar nu nio nya föreskrifter inom området elektronisk kommunikation, varav några är av intresse för stadsnäten:
Remissvar ska skickas in till PTS senast den 1 april 2022. PTS tar emot svar i elektronisk form till adressen pts@pts.se. Vänligen ange diarienummer 20-3324 och PTS säkerhetsföreskrifter i ärenderaden. Frågor rörande remissen skickas även till pts@pts.se.
Remissvar ska ha inkommit senast den 1 april till PTS. Om ni har synpunkter på de föreslagna föreskrifterna ska de skickas till pts@pts.se, ange ”Abonnentuppgifter” och diarienummer 22-1322 i ämnesraden.
skriftligt yttrande ha inkommit till PTS senast fredagen den 1 april 2022. PTS emotser svar via e-post till adressen pts@pts.se. Vänligen ange följande i ämnesraden: Föreskrifter om byte av tillhandahållare av internetanslutningstjänst - 21-8336.
Föreskrifter om den information som ska lämnas innan ett avtal ingås, Föreskrifter om offentliggörande av information, Föreskrifter om skyldighet att informera inför en automatisk avtalsförlängning och om årlig information om prisvillkor och Föreskrifter om vad en specificerad faktura ska innehålla.
Ett skriftligt yttrande ha inkommit till PTS senast fredagen den 1 april 2022. PTS emotser svar via e-post till adressen pts@pts.se. Vänligen ange rubrik och diarienummer i ämnesraden.
_____________
Promemorian Ett undantag från lokaliseringsprincipen för kommunal bredbandsutbyggnad
Promemorian föreslår en ny lag om undantag från lokaliserings-principen för utbyggnad av kommunala bredbandsnät. Förslaget innebär att kommunala stadsnät kan bygga ut bredbandsnät utanför det egna om-rådet under förutsättning att det sker inom geografisk närhet till bredbands-nätet i den egna kommunen och för att uppnå en ändamålsenlig bredbands-infrastruktur.
Syftet med förslaget är att underlätta utbyggnaden av snabbt bredband. Målet är att öka tillgången till digital infrastruktur för hushåll och företag och att regeringens bredbandsmål nås. En god tillgänglighet till snabb upp-koppling i hela Sverige är viktig för att det ska vara möjligt att bo, leva och verka i alla delar av landet.
Remissvaren ska ha kommit in till Infrastrukturdepartementet senast den 14 mars 2022.
Har du frågor, kontakta Stadsnätsföreningen: Louise Thorselius eller Camilla Jönsson.
_____________
Samråd kring riktlinjerna för regler för statligt stöd för bredbandsnät
Europeiska kommissionen hade riktat offentligt samråd som uppmanar alla berörda parter att kommentera en föreslagen revidering av riktlinjerna för regler för statligt stöd för bredbandsnät. Riktlinjerna för bredband syftar till att underlätta utbyggnaden och användningen av bredbandsnät i områden som lider av otillräckliga anslutningstjänster, såsom avlägsna och glesbefolkade regioner i EU.
Remiss MSB förslag på hur det samlade behovet av ett utvecklat och säkert kommunikationssystem för aktörer inom allmän ordning, säkerhet, hälsa och försvar bäst kan tillgodoses
Starkare kommuner - med kapacitet att klara välfärdsuppdraget, SoU 2020:8
Utredningen har haft i uppdrag att utarbeta en strategi för att stärka kommunernas kapacitet att fullgöra sina uppgifter och hantera sina utmaningar.kapacitet att klara välfärdsuppdraget.
Förslag till ändring av Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2016 19) om företagsstöd, projektstöd och miljöinvesteringar samt stöd för lokalt ledd utveckling
Remiss 2019:10 Call for inputs on views on the impact of 5G on regulation, and to the role of regulation in enabling the 5G ecosystem
Konsultation som Berec (samarbetsorganet för de europeiska e-kom-regleringsmyndigheterna) har lanserat om 5G rubricerad ”Call for inputs on views on the impact of 5G on regulation, and to the role of regulation in enabling the 5G ecosystem”.
Remiss 2019:7 PTS förslag till föreskrifter vid användning av NAT-teknik PTS dnr 18-10969
Förslag till föreskrifter om lagringsregler. Den 1 oktober började de nya reglerna gällande datalagring vid brottsbekämpning att gälla. Post- och telestyrelsen, PTS, skickar ut ett förslag till föreskrifter om lagringsregler på remiss. PTS har tagit fram förslag till föreskrifter som förtydligar och klargör vilka andra uppgifter som är nödvändiga att lagra för att identifiera abonnent och registrerad användare vid användningen av NAT-teknik för adressöversättning. Föreskrifterna är avsedda att träda i kraft den 1 april 2020.
2019:6 PTS konsultation avseende tilldelning i 2,3 och 3,5 GHz-banden
PTS avser att genomföra en tilldelning av frekvensutrymme i 2,3- och 3,5 GHzbanden. PTS inriktning är även att tilldela frekvensutrymmet 3,7-3,8 GHz för lokala tillstånd. Vad gäller de lokala tillstånden pågår utredningar som syftar till att tillgodose behovet av lokala tillstånd på bästa sätt.
Remiss 2019:5 Informationsinhämtning avseende PTS uppdrag att konkretisera en ny modell för bredbandsstöd
PTS har fått regeringens uppdrag att konkretisera en ny modell för bredbandsstöd. Nu genomför myndigheten en informationsinhämtning gällande bredbandsstödavgränsning av stödområden, fördelning av stöd och offentligt samråd.
Frågorna riktas till aktörer som bygger ut bredband och aktörer som äger förutsättningar för bredbandsutbyggnad. Förutom denna kommunikation har PTS gjort riktade utskick till de regionala bredbandskoordinatorerna, regionerna, stödansvariga på Jordbruksverket, länsstyrelserna och Tillväxtverket samt kontaktperson för bredband på Sveriges Kommuner och Landsting.
Remiss 2019:4 Utkast till beslut angående marknaderna för lokalt och centralt tillträde (marknad 3a och 3b) - dnr 15-7200
Telia fortsatt reglerad på marknad 3a
När det gäller marknad 3a (lokalt tillträde till nätinfrastruktur) konstaterar PTS att Telia har en särställning. Marknaden har i beslututkastet delats upp i två separata nationella grossistmarknader; marknaden för lokalt tillträde till fibernät , samt marknaden för lokalt tillträde till kopparnät.
PTS analys visar att Telia har en ekonomisk särställning på båda delmarknaderna vilket innebär att en fortsatt nationell reglering är motiverad. Konkurrenssituationen är inte sådan på någon av marknaderna att myndigheten finner skäl att avgränsa lokala eller regionala delmarknader.
De nu föreslagna skyldigheterna för Telia innebär bland annat att bolaget ska:
Tillhandahålla fysiskt tillträde och samlokalisering
Tillämpa kostnadsorienterade priser
Tillämpa icke-diskriminerande villkor
Möjliggöra operatörsbyte
Marknad 3b fortsätter vara oreglerad
På marknaden för centralt tillträde till nätinfrastruktur konstaterar PTS att konkurrenssituationen är fortsatt god. PTS finner inte skäl att göra en annan bedömning än att marknaden för centralt tillträde fortsatt bör vara oreglerad.
Remiss 2019:3 SOU 2018:92 Frekvenser i samhällets tjänst
Utredningen lämnar flera förslag som syftar till att samhällets behov av tillgång till spektrum ska kunna mötas så effektivt som möjligt i dag och i framtiden. De flesta förslagen kan hanteras separat eller tillsammans som en helhet. Utredningens förslag om nyttjandeavgifter för spektrum måste dock ses som en nyckel för att flera av de andra förslagen ska kunna genomföras framgångsrikt.
SKL säger upp överenskommelsen ”Principer för kommunala insatser på bredbandsområdet” med Konkurrensverket och Post- och telestyrelsen. Enligt SKL har det successivt framkommit att kommunala investeringar i bredbandsnät har mycket positiva effekter. Nyligen presenterades en OECD-rapport med denna slutsats. I och med det väljer SKL att säga upp överenskommelsen eftersom den anger att marknaden i första hand ska tillgodose behovet av bredbandsnät, och att kommuner endast ska träda in när "kommersiella marknadsförutsättningar inte föreligger. SKL anser att bredbandsnäten, både de lokala och de nationella som binder ihop de lokala, gör störst samhällsnytta när de är offentligt ägda. läs mer
